您的位置:首頁>互動交流 > 民意征集 > 正文

陜西省司法廳關于《陜西省林業有害生物防治檢疫條例(征求意見稿)》征求意見公告

發布時間:2019-05-20 16:16:45    作者:本站編輯    來源:本站原創    瀏覽次數:

  為了進一步增強立法工作的透明度,拓寬公眾參與立法的渠道,廣泛聽取社會各方面的意見,提高立法質量,現將省司法廳正在審查的由省林業局起草的《陜西省林業有害生物防治檢疫條例(征求意見稿)》全文公布,向社會各界征求意見。征求意見截止日期為2019年6月20日。

  通訊地址:陜西省西安市雁塔區建工路50號陜西省司法廳立法一處

  郵政編碼:710043        

  電話兼傳真:87294499

  電子郵箱:[email protected]

  附件:《陜西省林業有害生物防治檢疫條例(征求意見稿)》


                                    

陜西省司法廳

2019年5月20日

  附件

陜西省林業有害生物防治檢疫條例(征求意見稿)

第一章 總 則

  第一條【目的】為了規范林業有害生物防治檢疫工作,有效預防和控制林業有害生物災害,保護森林資源,維護生態安全,促進生態文明建設,根據國家法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

  第二條【適用范圍、定義】在本省行政區域內從事林業有害生物預防、治理、檢疫及其監督管理等活動,適用本條例。

  林業植物及其產品包括:喬木、灌木、竹類、木本花卉和其他林業植物,林木種子、苗木、草種草皮和其他繁殖材料,木材、竹材、藥材、干果、盆景和其他林產品。

  林業有害生物是指對林業植物及其產品、森林生態系統造成危害或威脅的動物、植物和病源微生物。

  林業檢疫性有害生物是指由國務院林業主管部門或者省人民政府林業主管部門發布的應施檢疫的林業有害生物。

  重大林業有害生物是指國家根據風險分析結果確定的,在局部地區發生的松材線蟲、美國白蛾等重大林業檢疫性以及重大新入侵外來林業有害生物。

  突發林業有害生物是指發生暴發性、危險性或者大面積危害的林業有害生物。

  第三條【原則機制】林業有害生物防治檢疫工作應當遵循預防為主、綜合治理、依法監管、科學防控的原則,實行政府主導、部門協作、社會參與的工作機制。

  第四條【政府責任】縣級以上地方人民政府應當加強對林業有害生物防治檢疫工作的領導,建立健全林業有害生物防治檢疫機構(以下簡稱林業防治檢疫機構),將其納入國民經濟和社會發展規劃,加強監督檢查,建立健全工作協調機制,協調解決林業有害生物防治檢疫工作中的重大問題,建立重大林業有害生物防治目標責任制,建立和完善政府考核評價指標體系。

  鎮人民政府、街道辦事處、國家公園、自然保護區及風景名勝區管理機構應當按照有關要求做好林業有害生物防治相關工作;村(居)民委員會應當配合做好林業有害生物防治工作。

  第五條【部門責任】縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域內林業有害生物防治檢疫工作,其所屬的防治檢疫機構負責執行林業有害生物防治檢疫具體任務;鎮(街道辦)林業機構負責本行政區域內林業有害生物的調查監測,指導督促防治工作,并協助做好林業植物檢疫工作。

  發展和改革、工業和信息化、財政、農業農村、水利、環境保護、交通運輸、住房和城鄉建設等部門和口岸動植物檢疫機關按照各自職責做好林業有害生物防治檢疫相關工作。

  第六條【生產經營者責任】林業生產經營者應當對其所有或者經營管理的林業植物及其產品做好有害生物防控工作,落實“誰經營、誰防治”的責任制度。

  第七條【宣傳】各級人民政府及有關部門應當加強林業有害生物防治檢疫知識的宣傳普及,增強公眾防御林業有害生物災害的意識和能力,拓展公眾參與林業有害生物防治檢疫的途徑。

  第八條【科研與獎勵】鼓勵、支持科研、教學和生產經營單位開展林業有害生物防治科學研究,引進、推廣和應用先進技術。

  縣級以上人民政府及有關部門對在林業有害生物防治檢疫工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

第二章 預 防

  第九條【普查調查】縣級以上地方人民政府林業主管部門應當每5年組織1次林業有害生物普查,對松材線蟲病等重大林業有害生物每年至少組織2次專項調查,普查調查結果報同級人民政府和上一級人民政府林業主管部門備案。對新發現林業檢疫性有害生物的,應當及時查明情況,立即報告同級人民政府,并逐級上報省人民政府林業主管部門。

  國有森林和林木的林業有害生物發生情況調查,由其經營管護單位組織開展;集體和個人所有的森林、林木的林業有害生物發生情況調查,由縣級林業主管部門或者鎮(街道辦)林業機構組織開展。

  第十條【監測機構】縣級以上地方人民政府林業主管部門應當建立健全監測網絡,配備專(兼)職測報員,組織開展林業有害生物動態監測。

  第十一條【監測規劃計劃】縣級以上地方人民政府林業主管部門應當會同有關部門根據林業資源分布狀況、林業有害生物普查和調查監測結果,編制林業有害生物防治檢疫規劃和年度實施計劃,報同級人民政府批準后組織實施。

  第十二條【預警預報】縣級以上地方人民政府林業主管部門應當建立健全林業有害生物預警預報制度,及時向社會發布本行政區域預警預報信息。任何單位和個人不得以任何形式向社會發布預警預報信息。

  氣象主管機構應當根據林業主管部門的要求,向其提供林業有害生物預警預報所需的氣象服務信息;廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當無償刊播經授權發布的林業有害生物預警預報信息。

  第十三條【應急機制】縣級以上地方人民政府應當加強重大林業有害生物災害和突發林業有害生物事件應急處置體系建設,完善應急處置機制,落實防控目標責任制,組織并督促有關部門采取有效措施,及時控制疫(災)情。

  縣級以上地方人民政府林業主管部門應當制定重大林業有害生物防控方案和突發林業有害生物事件應急預案,報同級人民政府批準后組織實施。

  縣級以上地方人民政府林業主管部門應當建立健全林業有害生物防治應急物資儲備制度,組織開展應急演練。

  第十四條【部門報告制度】縣級以上地方人民政府農業農村、住房和城鄉建設、水利、交通運輸、國防以及其他有關部門和口岸動植物檢疫機關發現危害或者可能危害林業植物的有害生物時,應當及時通報同級人民政府林業主管部門。

  第十五條【個人報告制度】林業生產經營者發現林業植物生長情況異常的,應當及時向所在地人民政府林業主管部門報告。林業主管部門接到報告后,應當及時派人調查核實。

  其他單位或者個人發現林業植物生長情況異常并報告有關部門,經核實屬于重大林業有害生物災害的,縣級以上地方人民政府林業主管部門應當對報告人予以獎勵。

  第十六條【造林綠化】林業生產經營者開展植樹造林應當堅持適地適樹,選用良種壯苗,采用混交栽植模式,合理配置樹種,避免營造大面積人工純林,其造林設計方案應當包含林業有害生物預防措施。

  禁止使用攜帶林業有害生物的林木種子、苗木和其他繁殖材料進行育苗或者造林。對幼齡林和中齡林應當及時進行撫育管理,防治林業有害生物。

  庫區綠化、城鎮綠化、交通沿線綠化、國防特用林建設等工程應將林業有害生物防治措施納入工程設計方案,及時向林業部門報送林業有害生物監測信息,與建設工程同步規劃、同步實施、同步驗收。

  第十七條【涉外管理】境外機構和個人不得在省境內進行林業有害生物監測、調查、采集標本等活動,確需開展的,應經省級林業主管部門同意,并在省級防治檢疫機構監督下進行。

  第十八條【重點預防】世界遺產地、國家公園、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、濕地公園、飲用水水源保護區等需要特別保護的區域以及其他需要重點防控的區域,由縣級以上地方人民政府劃定為林業有害生物重點預防區,督促有關經營管護單位制定防控預案,實施重點防控;必要時,可以在重點預防區出入口設立檢疫哨卡,開展檢疫檢查。

  林業有害生物重點預防區的經營管護單位應當建立管護制度,采取預防措施,防止外來林業有害生物入侵。

  禁止從林業檢疫性有害生物疫區調運林木種子、苗木和其他可能攜帶林業檢疫性有害生物的木材及產品、木質包裝材料等,防止林業檢疫性有害生物入侵或者引發林業有害生物災害。

第三章 檢 疫

  第十九條【補充檢疫對象】省人民政府林業主管部門應當根據林業有害生物發生及危害情況,制定并發布本省林業檢疫性有害生物補充名單。

  林業防治檢疫機構應當根據國家發布的林業檢疫性有害生物名單、本省林業檢疫性有害生物補充名單和國家有關規定實施檢疫。

  第二十條【機構與人員】縣級以上防治檢疫機構負責執行本轄區的林業植物檢疫任務,應配備一定數量的專職檢疫員,設置檢疫實驗室。根據工作需要可聘請兼職檢疫員協助開展工作,兼職檢疫員由所在單位推薦,經縣級林業主管部門批準,發給全省統一制式的兼職檢疫員證書。

  涉木經營市場、木材加工企業和使用林木種苗、木材及其制品的建設工程項目,應配備不少于1名兼職檢疫員。

  第二十一條【口岸檢疫協作】口岸動植物檢疫機關應當對進境的林業植物及其產品實施入境檢疫,防止檢疫性有害生物入侵;調入地縣級人民政府林業主管部門應當加強對進境林業植物及其產品調入地周邊森林、林木的調查監測,及時發現檢疫性有害生物,并與口岸動植物檢疫機關建立溝通機制,搭建信息交互平臺及檢疫性有害生物數據庫,共同做好防范檢疫性有害生物入侵的工作。

  第二十二條【出口檢疫】出口應施檢疫的林業植物及其產品,經啟運地口岸動植物檢疫機關檢疫合格,并在本省行政區域內運輸的,不再實施檢疫。

  單位或者個人調運從境外進口的應施檢疫的林業植物及其產品時,憑口岸動植物檢疫機關出具的相關檢疫單證,不再實施檢疫。

  單位或者個人將從境外進口的應施檢疫的林業植物及其產品再次調出本縣級行政區域,存放時間在一個月以內的,可以憑原檢疫單證換發給《植物檢疫證書》,不再實施檢疫;存放時間超過一個月或者雖未超過一個月,但存放地為疫區的,應當按照本條例規定實施檢疫。

  第二十三條【入境檢疫】單位或者個人從境外引進林木種子、苗木和其他繁殖材料的,應當向省林業防治檢疫機構申請辦理檢疫審批手續。

  引進林木種子、苗木和其他繁殖材料的,應當按照國家有關規定進行隔離試種;隔離試種期滿,經檢疫合格的,可以分散種植。

  分散種植后,引種人應建立健全分散種植苗木檔案,制定分散種植苗木監管方案,負責分散種植苗木的日常檢疫監管工作,定期向當地林業防治檢疫機構報告有關情況。分散種植監管期限一般不少于二年。

  第二十四條【入境復檢】單位或者個人調入或者進口應施檢疫的林業植物及其產品的,應當在調入或者進口物品到達之日起五個工作日內,將《植物檢疫證書》或者口岸動植物檢疫機關出具的相關檢疫單證交調入地縣級林業防治檢疫機構查驗,縣級林業防治檢疫機構必要時可以進行復檢。

  第二十五條【檢疫登記】生產、經營林業植物及其產品的企業,應當在取得營業執照前,向縣級林業防治檢疫機構備案。在進行營業執照年審前,應到縣級防治檢疫機構取得林業檢疫審核。

  第二十六條【檢疫申請】林木種子、苗木、草種草皮和其他繁殖材料在生產期間或者調運前,其所屬的繁育單位或者個人應當向所在地縣級林業防治檢疫機構申請產地檢疫。

  第二十七條【檢疫證核發】產地檢疫、調運檢疫或者復檢,應當按照有關技術規程實施。經產地檢疫或調運檢疫合格的,發給《產地檢疫合格證》或者《植物檢疫證書》。

  調運林木種子、苗木和其他繁殖材料的,可以憑有效的《產地檢疫合格證》換發《植物檢疫證書》。

  第二十八條【調運檢疫】列入應施檢疫名單的林業植物及其產品運出縣級行政區域的,或者調運林木種子、苗木、草種草皮和其他繁殖材料的,調運單位或者個人應當向所在地縣級林業防治檢疫機構申請檢疫,辦理《植物檢疫證書》。

  林業防治檢疫機構對可能被林業檢疫性有害生物污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等應當實施檢疫。

  第二十九條【除害處理】林業防治檢疫機構在檢疫過程中發現檢疫性或者檢疫要求中提出的林業有害生物的,應當簽發《檢疫處理通知單》,受檢單位或者個人應當在指定地點實施除害處理,所需費用由受檢單位或者個人承擔。

  除害處理合格的,由林業防治檢疫機構發給《植物檢疫證書》或者《產地檢疫合格證》;無法除害處理的,責令停止調運、改變用途、控制使用或者就地銷毀。

  第三十條【運輸要求】調運單位或者個人應當按照同一運輸工具一證的要求申請辦理《植物檢疫證書》。《植物檢疫證書》應當隨貨運寄。

  單位或者個人辦理運輸、郵寄應施檢疫的林業植物及其產品的,應當提供《植物檢疫證書》。承接運輸、郵寄業務的單位或者個人,對無《植物檢疫證書》或者貨證不符的,不得受理運輸、郵寄業務。

  第三十一條【松木及制品管理】電力、廣播電視、通信、公路、鐵路、礦業、水利及其他工程建設單位采購含有松木材料的物品的,應當要求供貨商依法提供《植物檢疫證書》,并建立木質包裝材料調進、使用管理臺賬。

  電力、廣播電視、通信、公路、鐵路、礦業、水利及其他工程建設單位,承載、包裝、鋪墊、支撐、加固設施設備涉及使用松木材料的,應當事先將施工時間、地點報告所在地縣級林業防治檢疫機構,所在地林業防治檢疫機構應對調入的林業植物及其產品進行復檢。施工結束后,建設單位應當及時回收或者銷毀木質材料,不得隨意棄置。

  林業防治檢疫機構應當對建設單位的松木材料回收和銷毀情況進行監督檢查和技術指導。

  第三十二條【道路封鎖】發生檢疫性林業有害生物疫情的地區,縣級人民政府應當在主要道路、木材流通場所、苗木集散地、車站、港口和市場等地設立臨時檢疫站(點)開展檢疫。省際間高速公路檢疫檢查站經省級人民政府批準后設立,其他檢疫檢查站(點)由縣級人民政府批準設立。

  運輸林木種苗及其繁殖材料和松木及其制品的車輛進入我省,應經過我省設立的道路重大林業有害生物臨時檢疫檢查站要接受檢疫檢查。

  途經我省從松材線蟲病和美國白蛾非疫區運輸林木種苗及其繁殖材料和松木及其制品的車輛,僅限在我省全程高速公路通過,中途不得駛出高速公路進入我省停留。

  第三十三條【檢疫追溯】各級人民政府林業主管部門應當推動建立林業植物及其產品檢疫追溯信息系統,實行檢疫標識管理,逐步實現林業植物及其產品生產、運輸、銷售、使用全過程監管。

  第三十四條【檢疫機構職權】林業防治檢疫機構依法行使職權時,可以采取下列措施,任何單位或者個人應當給予配合,不得阻撓:

  (一)查驗《植物檢疫證書》;

  (二)進入車站、機場、港口、倉庫、運輸工具和林業植物及其產品的生產經營、存放等場所,依法實施現場檢疫、復檢和疫情監測調查;

  (三)責令和監督有關單位或者個人進行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、撲滅等措施;

  (四)查閱、摘錄、復制或者拍錄與檢疫工作有關的資料,收集證據;

  (五)法律、法規規定的其他措施。

第四章 治 理

  第三十五條【分類管理】縣級以上人民政府應當按照森林資源權屬、林業有害生物危害程度和影響范圍,對林業有害生物治理實行分類管理。

  生態公益林內的林業有害生物治理由縣級以上人民政府負責,林業主管部門組織實施。

  世界遺產地、國家公園、自然保護區、風景名勝區、國有林場、森林公園、地質公園、濕地公園、庫區、道路綠化、國防特用林和城市范圍內森林、林木發生林業有害生物危害的,由其經營管護單位按照當地人民政府林業主管部門的要求負責除治。

  商品林、經濟林等林業有害生物治理由林業生產經營者負責并組織實施。

  發生重大、突發性林業有害生物時,縣級以上人民政府統一編制治理方案,指導、監督生產經營者開展除治,并給予適當補貼。

  第三十六條【限期除治】林業生產經營者應當按照林業主管部門的要求,做好林業有害生物治理工作。不按規定治理的,林業主管部門應當及時向有關單位和個人下達限期治理通知書,責令限期治理。未按期進行治理的,縣級以上林業主管部門代為治理,費用由生產經營者承擔。

  防治檢疫機構應當做好林業有害生物治理技術指導和服務,并對治理情況進行監督檢查。

  第三十七條【新疫情控制】對新發現和新傳入的林業有害生物,縣級以上人民政府林業主管部門應當及時查清情況,報告省級林業主管部門,并組織有關部門、林業生產經營者采取封鎖、撲滅等除治措施。

  第三十八條【應急管理】發生重大、突發性林業有害生物災害時,實行地方人民政府負責制,啟動應急預案,建立臨時指揮機構,組織專業除治隊伍,采取緊急除治措施,協調解決經費保障、人員分工、物資采購等重大問題。

  縣級以上地方人民政府林業主管部門及其他相關部門應當按照預案要求開展應急除治救災工作,林業生產經營者應當服從所在地人民政府統一指揮,村(居)民委員會和其他單位或者個人應當按照有關要求協助做好應急救災工作。

  重大、突發林業有害生物事件得到有效控制后,所在地縣級人民政府應當組織專家開展災害調查和損失評估,同時采取必要措施,防止災情反復或者發生次生災害。

  第三十九條【疫情治理】發生林業有害生物疫情時,省人民政府應當按照有關規定劃定疫區、保護區。

  疫區所在地縣級以上地方人民政府及其有關部門應當采取封鎖、消滅措施,防止林業檢疫性有害生物傳出。

  第四十條【伐除措施】因林業有害生物除治需要采伐林木的,縣級以上地方人民政府林業主管部門應當優先安排采伐指標,簡化采伐審批手續。

  因除治重大、突發林業有害生物等緊急情況需要采伐林木的,可以先予采伐,再按照規定辦理相關手續;組織采伐林木的單位應當在應急情況結束之日起30日內,將采伐林木情況報縣級以上地方人民政府林業主管部門備案。

  自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區等發生重大、危險性林業有害生物,確需采取染病(蟲)木清除措施除治的,經縣級林業主管部門組織風險評估,風險程度達到中度以上并威脅到區域及周邊森林生態安全的,經省級林業主管部門批準后實施。

  第四十一條【疫木清理措施】疫區縣級人民政府每年應編制疫情除治方案,報省級林業主管部門審批,縣級林業主管部門根據批復的除治方案組織森林經營者編制除治作業設計,除治作業設計經縣級人民政府批準后實施。

  實施疫木采伐的單位或者個人應當按照相關技術標準規范作業,并做好采伐山場和疫木檢疫監管,確保疫木不流失。

  疫木清理應實行技術人員跟班作業制度,未經防治監理單位或跟班技術人員簽字確認,不得通過除治驗收。

  任何單位和個人不得撿拾、挖掘、采伐、出售、收購、存放、處理、加工和利用疫木及其剩余物。

  第四十二條【綠色防治】除疫情防控外,縣級以上林業主管部門應當推廣運用高效低毒低殘留農藥防治、生物農藥防治、有益生物防治等綠色防治技術。省級林業主管部門應當根據綠色無公害農藥使用規程,開展可食性林產品綠色無公害防治認定。

  鼓勵和支持航空作業防治、地面遠程施藥等先進技術手段和經濟林綠色防治技術的研發、引進和使用。

第五章 保 障

  第四十三條【組織保障】縣級以上人民政府應當建立重大林業有害生物防控工作組織領導機構,協調解決經費保障、人員分工、物資采購等重大問題。

  第四十四條【人員保障】縣級以上人民政府應當加強防治檢疫機構隊伍建設,按比例配足專業技術人員,加強業務培訓,保持隊伍專業性和相對穩定。

  對從事林業有害生物防治檢疫工作的人員,應落實防治檢疫作業人員接觸有毒有害物質的崗位津貼和相關福利待遇。

  第四十五條【經費保障】縣級以上地方人民政府按照政府投入為主、多渠道籌資的原則,逐年加大對林業有害生物防治資金投入。

  縣級以上地方人民政府應當將林業有害生物普查、監測預報、植物檢疫、疫情除治和防治基礎設施建設等經費納入財政預算;對重大、突發性林業有害生物災害或者疫情的除治,應當從財政資金中專項列支。

  縣級以上地方人民政府及其有關部門應當從相關生態保護專項資金中安排一定比例資金用于林業有害生物防治。

  林業生產經營者應當用資金投入和投工投勞等形式開展林業有害生物防治。

  第四十六條【災害保險】縣級以上人民政府應當出臺激勵措施,支持林業生產經營者參加森林綜合保險,鼓勵保險機構開展林業有害生物災害保險業務。商品林由生產經營者或其委托機構投保,生態公益林由縣級林業主管部門統一投保。

  發生林業有害生物災害后,投保人應及時向保險機構提出災害理賠申請。保險機構收到理賠申請后,應及時組織相關專家或委托具有林業有害生物災害評估資質的第三方機構進行災害評估,并按規定及時足額賠付理賠資金。生態公益林理賠資金應由縣級林業主管部門統一管理,專項用于林業有害生物防控。

  第四十七條【基礎設施保障】縣級以上地方人民政府林業主管部門應當加強林業有害生物調查監測、預警預報、除治、檢疫等設施、設備建設。

  任何單位和個人不得擅自移動、占用、拆除或者損毀林業有害生物防治設施、設備;確因建設需要遷移的,應當經所在地縣級人民政府林業主管部門同意,遷移費用由建設單位承擔。

  第四十八條【聯防聯治機制】上一級人民政府及其林業主管部門應當協調做好跨行政區域林業有害生物聯防聯治,督促開展聯防聯治工作。

  跨行政區域發生林業有害生物疫情或者大面積災害時,毗鄰地區人民政府及其林業主管部門應當加強協作配合,建立林業有害生物聯防聯治機制,健全疫情監測、信息通報和定期會商制度,及時開展聯防聯治。

  第四十九條【社會化防治】縣級以上人民政府應當鼓勵支持社會化防治組織開展林業有害生物調查監測、災害鑒定、風險評估、疫情治理、防治監理等活動。

  省級林業主管部門應建立健全防治資質準入制度,開展防治資質認定和防治社會化組織監管,未取得社會化防治資質的不得參與政府購買社會防治服務。

  政府和單位可以向社會化防治組織購買調查監測、災害鑒定、風險評估、疫情治理及防治監理等服務。符合條件的社會化防治組織和林業有害生物防治藥劑藥械生產經營企業可以按照有關規定享受金融、財稅等相關優惠政策。

  縣級以上地方人民政府林業主管部門和其他有關部門應當加強對林業有害生物社會化防治組織的指導和監督管理,做好社會化防治組織及其從業人員的信用信息采集、披露、懲戒等信用管理工作。

第六章 法律責任

  第五十條 違反本條例第十二條第一款規定,擅自向社會發布林業有害生物預警預報信息的,由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令改正,給予警告,并處二千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第五十一條 違反本條例第十六條第二、三款規定,將攜帶林業檢疫性有害生物的林木種子、苗木和其他繁殖材料進行育苗或者造林的,綠化建設工程未向林業部門報送信息、未納入工程設計方案,或未實行與建設工程同步規劃、同步實施、同步驗收的,由縣級以上林業主管部門責令整改,給予警告,責令停工整改,限期除治或者銷毀,并處五千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,并處二萬元以上十萬元以下罰款。

  第五十二條 違反本條例第十七條規定,未經同意,境外機構和個人在省境內進行林業有害生物監測、調查、采集標本等活動的,由縣級以上林業主管部門責令停止,沒收其收集的數據資料、標本和工具,并處二萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;外流標本限期收繳,外流數據資料限期銷毀。

  第五十三條 違反本條例第十八條第三款規定,從林業檢疫性有害生物疫區調運林木種子、苗木和其他可能攜帶林業檢疫性有害生物的木材及產品、木質包裝材料等調入重點預防區的,由縣級以上林業防治檢疫機構對有關林業植物及其產品予以沒收、銷毀,或者責令限期除害處理、改變用途,并處五千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,并處二萬元以上十萬元以下罰款。

  第五十四條 違反本條例第二十二條第三款規定,進口林業植物及其產品再次調出本縣級行政區域,存放時間超出一個月或存放地疫情比較嚴重且可能染疫的;違反本條例第二十三條第一款規定,未辦理檢疫審批手續,從境外引進林木種子、苗木和其他繁殖材料的,由縣級以上林業防治檢疫機構責令改正,下達除害處理通知,并處五千元以上二萬元以下罰款。

  違反本條例第二十三條第二款規定,未按照國家有關規定進行隔離試種的,由縣級以上林業防治檢疫機構責令改正,并處二萬元以上十萬元以下罰款。

  違反本條例第二十三條第三款規定,引種人未制定分散種植苗木監管方案,未開展檢疫監管工作的,由縣級以上林業防治檢疫機構責令改正,并處二萬元以上十萬元以下罰款。

  違反本條例第二十二條第三款、第二十三條規定,造成外來林業有害生物入侵的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。

  第五十五條 違反本條例第二十四條至第三十條規定,有下列情形之一的,由縣級以上林業防治檢疫機構責令改正,處五千元以上一萬元以下罰款;發生疫情的,按本條例第五十七條處理:

  (一)未按照要求將《植物檢疫證書》或者口岸動植物檢疫機關出具的相關檢疫單證交調入地縣級林業防治檢疫機構查驗的;

  (二)生產、經營林業植物及其產品的企業,未向縣級林業防治檢疫機構備案或年度檢疫審核的;

  (三)未辦理《植物檢疫證書》或者貨證不符,受理運輸、郵寄業務的;

  (四)未建立木質包裝材料調進、使用管理臺賬的。

  第五十六條 違反本條例第三十一條第二款規定,建設單位未及時回收或者銷毀木質材料的,由縣級以上林業防治檢疫機構責令限期改正,逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。

  第五十七條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上林業防治檢疫機構責令改正,沒收違法所得,處二萬元以上五萬元以下罰款;造成疫情擴散的,處五萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  (一)發生疫情,所在單位未及時封鎖、除治或封鎖除治不力,造成疫情蔓延的;

  (二)未按時報檢、補檢或未經檢疫,擅自引進、調運森林植物和林產品的;

  (三)運輸單位或個人擅自承運無《植物檢疫證書》的森林植物或林產品的;

  (四)轉讓、涂改、偽造、騙取植物檢疫單證、印章、標志、封識的;

  (五)擅自開拆植物、植物產品包裝,調換植物、植物產品,或者擅自改變植物、植物產品的規定用途的;

  (六)隱瞞或者虛報疫情,造成疫情擴散的。

  有前款第一至五項所列情形之一,尚不構成犯罪的,林業防治檢疫機構可以沒收非法所得。

  對調運的森林植物和林產品,林業防治檢疫機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途,所需費用及損失由責任人承擔。

  第五十八條 違反本條例第三十二條第二款規定,運輸林木種苗及其繁殖材料和松木及其制品的車輛進入我省,未經過我省設立的重大林業有害生物臨時檢疫檢查站并接受檢疫檢查的,縣級以上林業防治檢疫機構扣押貨物并取樣檢驗,如攜帶疫情的,對貨物進行銷毀處理,對運輸工具及包裝物進行除害處理,費用由生產經營者承擔,處五千元以上二萬元以下罰款。

  違反本條例第三十二條第三款規定,途經我省從松材線蟲病和美國白蛾非疫區運輸林木種苗及其繁殖材料和松木及其制品的車輛,中途駛出高速公路或進入我省停留的,縣級以上林業防治檢疫機構扣押貨物并取樣檢驗,未攜帶疫情的,做無害化處理,處五千元以上二萬元以下罰款后放行;如攜帶疫情的,對貨物進行銷毀處理,對運輸工具及包裝物進行除害處理,費用由生產經營者承擔,處二萬元以上五萬元以下罰款。

  第五十九條 違反本條例第三十六條第一款規定,林業生產經營者未按期進行治理的,縣級以上林業主管部門代為治理,費用由生產經營者承擔,由縣級以上林業主管部門處五千元以上二萬元以下罰款。

  第六十條 違反本條例第四十一條第二款規定,實施疫木采伐的單位或者個人造成疫木流失的,由縣級以上林業主管部門處五千元以上二萬元以下罰款。

  違反本條例第四十一條第三款規定,實施疫木清理單位或個人未實行技術人員跟班作業制度的,由縣以上林業防治檢疫機構責令限期改正,處五千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,處二萬元以上五萬元以下罰款;造成疫情擴散的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;并依法承擔賠償責任。

  違反本條例第四十一條第四款規定,擅自撿拾、挖掘、采伐、出售、收購、存放、處理、加工和利用疫木及其剩余物的,由縣級以上林業主管部門對疫木及其剩余物予以沒收和銷毀。其中:擅自撿拾、挖掘、采伐疫木及其剩余物的,并處一千元以上五千元以下罰款;擅自出售、收購、存放、處理、加工和利用疫木及其剩余物的,并處一萬元以上五萬元以下罰款,情節嚴重的,并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

  第六十一條 違反本條例第四十七條第二款規定,擅自移動、占用、拆除或者損毀林業有害生物防治設施、設備的,由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令限期改正,恢復原狀;逾期不改正的,由縣級林業部門指定單位代為恢復,所需費用及損失由責任人承擔,并處二萬元以上五萬元以下罰款。

  第六十二條 縣級以上地方人民政府林業主管部門及其防治檢疫機構和其他相關單位的工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未依法履行林業有害生物防治檢疫職責,造成嚴重后果的;

  (二)未及時報告新發現林業檢疫性有害生物的;

  (三)遲報、漏報、虛報、瞞報或者違反規定向社會發布林業有害生物預警預報信息的;

  (四)對重大、危險性林業有害生物災害處置不力的;

  (五)未按規定檢疫或者違反規定核發《產地檢疫合格證》《植物檢疫證書》的;

  (六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第六十三條 違反本條例規定的行為,造成他人損失的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

  第六十四條 省林業主管部門根據本條例,制定實施辦法

  第六十五條 本條例自2019年 月 日起施行。



排列五投注计算器360